Миграционная реформа ЕС 2026: какие новые правила действуют для иностранцев и соискателей убежища

Европейский Союз приступил к реализации крупнейшей реформы миграционной системы за последние годы. Новые правила предусматривают усиление контроля на границах, ускоренное рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища и новый механизм сотрудничества между государствами-членами. Узнайте больше об основных изменениях и их последствиях для мигрантов в 2026 году

Заказывайте гайд по иммиграции и получите четкую инструкцию для вашего легального переезда за границу

ЗАКАЗАТЬ ГАЙД

12 июня страны ЕС официально приступили к применению нового Пакта о миграции и убежище — масштабного пакета реформ, призванного изменить подход к управлению миграционными потоками. Новые правила охватывают все этапы миграционного процесса: от проверок на границе до рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища и возвращения лиц, не имеющих права оставаться в ЕС.

Цель реформы — сделать систему более эффективной и предсказуемой. Однако для мигрантов это также означает появление новых процедур, обязанностей и ограничений. В этой статье мы разберем основные изменения простым языком и объясним, что они означают на практике.

Планируете переезд за границу, оформление вида на жительство или получение гражданства? Процедуры иммиграции отличаются в зависимости от страны, а требования к документам часто изменяются. Чтобы избежать ошибок и сэкономить время, воспользуйтесь актуальным Гайдом по иммиграции от Visit World, где собраны все необходимые инструкции и рекомендации.

Заказывайте гайд уже сегодня и начните свой иммиграционный путь!

Что такое новый Пакт ЕС о миграции и убежище?

Новый Пакт о миграции и убежище (EU Pact on Migration and Asylum) — это масштабная реформа миграционной системы Европейского Союза, призванная сделать процессы приема, регистрации и рассмотрения заявлений мигрантов более эффективными и одинаковыми для всех государств-членов.

Необходимость изменений возникла после миграционного кризиса 2015–2016 годов, когда страны ЕС столкнулись с рекордным наплывом просителей убежища. Действовавшая на тот момент система оказалась недостаточно подготовленной к таким вызовам: пограничные государства несли основную нагрузку, процедуры рассмотрения заявлений длились месяцами, а между странами возникали споры относительно распределения ответственности.

После нескольких лет переговоров Европейский Союз принял пакет из десяти законодательных актов, которые формируют новые правила миграционной политики. Они охватывают все этапы миграционного процесса: от прибытия человека на внешнюю границу ЕС до принятия решения о предоставлении международной защиты или возвращении в страну происхождения.

Среди главных целей реформы:

- Усилить контроль на внешних границах ЕС

- Ускорить рассмотрение заявлений о предоставлении убежища

- Предотвратить повторные обращения в разных странах Евросоюза

- Обеспечить более справедливое распределение ответственности между государствами-членами

- Повысить эффективность возвращения лиц, не имеющих права на пребывание в ЕС

Новый пакт не отменяет право на получение убежища, гарантированное международным правом. В то же время он вводит новые механизмы контроля и сокращает сроки принятия решений в отношении отдельных категорий заявителей.

Как теперь будут проверять мигрантов на границе ЕС?

Одним из главных изменений нового Пакта о миграции и убежище стало введение единой процедуры предварительной проверки для лиц, нелегально пересекших внешнюю границу ЕС или подавших заявление о предоставлении убежища по прибытии. Отныне все государства-члены должны применять одинаковые правила первичного контроля.

В ходе проверки компетентные органы будут устанавливать личность заявителя, проверять его документы и собирать биометрические данные. Также будет проводиться оценка возможных рисков для безопасности и общественного порядка.

В процедуру скрининга входят:

- Проверка личности и гражданства

- Фотографирование и снятие отпечатков пальцев

- Проверка по европейским и международным базам данных

- Медицинский осмотр в случае необходимости

- Оценка рисков для безопасности

По завершении проверки власти будут определять, какую именно процедуру применить к конкретному лицу. Одних заявителей будут направлять на стандартное рассмотрение дела о предоставлении убежища, тогда как другие могут попасть в ускоренную пограничную процедуру.

Важно, что новые правила предусматривают более активное использование обновленной базы данных Eurodac. В неё будут вноситься не только отпечатки пальцев, но и дополнительные биометрические данные, а также информация о перемещении мигрантов по территории ЕС. Это должно помочь государствам-членам быстрее идентифицировать лиц и предотвращать подачу нескольких заявлений о предоставлении убежища в разных странах.

Для мигрантов это означает, что скрыть предыдущие обращения в миграционные органы или факт пребывания в другом государстве ЕС станет значительно сложнее. Новые цифровые инструменты позволят компетентным органам оперативнее обмениваться информацией и принимать решения относительно дальнейшего статуса заявителя.

Какие страны Шенгенской зоны имеют самый высокий уровень отказов в выдаче виз, почему заявители получают негативные решения и как подготовить документы, чтобы увеличить шансы на одобрение читательства в этом материале.

Как изменится процедура получения убежища?

Новый Пакт о миграции и убежище не отменяет право иностранцев обращаться за международной защитой, однако изменяет порядок рассмотрения таких заявлений. Главная цель реформы — быстрее принимать решения и снизить нагрузку на миграционные системы государств-членов.

После прохождения первичной проверки заявители могут быть направлены на одну из двух процедур: стандартную или ускоренную пограничную.

Стандартная процедура предоставления убежища

Стандартное рассмотрение будет применяться к большинству заявителей, имеющих основания для получения международной защиты или нуждающихся в детальном изучении своего дела.

В ходе рассмотрения компетентные органы будут анализировать:

- Причины выезда из страны происхождения

- Риски преследования или угрозы жизни

- Наличие доказательств и документов

- Индивидуальные обстоятельства заявителя

В случае положительного решения лицо может получить статус беженца или иную форму международной защиты в соответствии с законодательством ЕС.

Ускоренная пограничная процедура

Для отдельных категорий заявителей будет действовать специальная процедура, которая проводится вблизи внешних границ ЕС. Она будет применяться прежде всего в случаях, когда власти считают заявление маловероятным для одобрения или когда заявитель прибыл из страны, которую ЕС считает относительно безопасной.

Такие дела будут рассматриваться в сокращенные сроки — обычно до 12 недель. В этот период заявитель может находиться в специально определенных центрах вблизи границы до принятия решения.

По мнению Европейской комиссии, новая система должна позволить быстрее предоставлять защиту тем, кто в ней действительно нуждается, и оперативнее принимать решения в отношении лиц, не отвечающих критериям для получения убежища. В то же время правозащитные организации выражают обеспокоенность по поводу соблюдения прав заявителей в ходе ускоренных процедур.

Как работает механизм депортации из ЕС в 2026 году, рассказываем по ссылке.

Можно ли переехать в другую страну ЕС после подачи заявления о предоставлении убежища?

Одним из главных принципов европейской системы предоставления убежища остается правило, согласно которому ответственность за рассмотрение заявления обычно несет страна первого въезда в ЕС. Новый Пакт о миграции и убежище не меняет этот подход, но усиливает механизмы его контроля.

На практике это означает, что лицо, подавшее заявление о предоставлении убежища в одном государстве-члене, не может самостоятельно выбрать другую страну для рассмотрения своего дела. Если мигрант переедет в другое государство ЕС и попытается подать новое заявление, его могут вернуть в страну, ответственную за рассмотрение первоначального обращения.

Выявлять такие случаи помогут обновленные базы данных и более широкий обмен информацией между государствами-членами. Благодаря биометрическим данным миграционные службы смогут быстро установить, где именно лицо было зарегистрировано впервые.

В то же время новый пакт предусматривает исключения для отдельных категорий заявителей. Например, при определении ответственного государства могут учитываться семейные связи или другие гуманитарные обстоятельства.

Цель этих изменений — сократить так называемую вторичную миграцию, когда лица, ищущие убежища, перемещаются между странами ЕС в поисках более выгодных условий проживания или социальной поддержки. По мнению европейских институтов, это должно сделать систему более предсказуемой и справедливой для всех государств-членов.

Как будет работать новый механизм солидарности между странами ЕС?

На протяжении многих лет основную нагрузку во время миграционных кризисов несли страны, через которые мигранты чаще всего попадали в Европу, в частности Греция, Италия, Испания и Мальта. Новый Пакт о миграции и убежище призван более равномерно распределить ответственность между всеми государствами-членами ЕС.

Для этого был создан механизм солидарности, который обязывает страны Евросоюза участвовать в решении миграционных проблем.

Государства-члены могут выбрать один из нескольких вариантов поддержки:

- Принять часть просителей убежища из стран, испытывающих наибольшую нагрузку

- Оказать финансовую помощь

- Обеспечить материальную или техническую поддержку миграционным службам других стран

Одной из наиболее обсуждаемых норм стало право государств отказаться от приема мигрантов путем внесения финансового взноса в общий механизм поддержки. Именно из-за этой нормы реформа вызвала дискуссии между правительствами разных стран ЕС.

Сторонники новой системы считают, что она позволит быстрее реагировать на миграционные кризисы и снизит давление на приграничные государства. Критики же отмечают, что механизм не гарантирует равномерного распределения ответственности и может вызвать дополнительные политические споры между членами Евросоюза.

Новые правила депортации: что изменится в 2026 году?

Особое внимание в рамках реформы ЕС уделил процедурам возвращения лиц, не получивших международную защиту или утративших право на пребывание в странах Союза. По данным Европейской комиссии, в течение последних лет лишь часть решений о депортации фактически исполнялась, поэтому новые правила должны сделать систему более эффективной.

Одним из главных изменений станет усиление координации между государствами-членами и упрощение процедур возвращения. Если лицу было вынесено окончательное решение об отказе в предоставлении убежища, процесс его выдворения может начаться быстрее, чем раньше.

Среди ключевых нововведений:

- Ускорение процедур возвращения после отказа в предоставлении убежища

- Расширение обмена информацией между странами ЕС

- Усиление контроля за исполнением решений о депортации

- Унификация отдельных процедур возвращения на уровне Евросоюза

Еще одной резонансной инициативой стало создание так называемых «центров возвращения» за пределами ЕС. Предполагается, что в отдельных случаях лица, подлежащие депортации, могут временно находиться в специальных центрах в третьих странах до завершения процедуры возвращения в государство происхождения.

Кроме того, новые правила предусматривают возможность более длительного содержания под стражей лиц, уклоняющихся от депортации или не сотрудничающих с органами власти в ходе процедуры возвращения. При этом применение таких мер должно осуществляться в соответствии с законодательством ЕС и международными стандартами защиты прав человека.

Переезд в другую страну всегда связан с десятками юридических и бюрократических процедур. Необходимо правильно выбрать иммиграционное основание, подготовить пакет документов, учесть сроки рассмотрения дела и требования местного законодательства. «Гайд по иммиграции» от Visit World поможет получить пошаговую инструкцию по оформлению временного или постоянного вида на жительство, гражданства, а также содержит актуальную информацию о государственных органах, стоимости процедур, критериях отбора заявителей и практических советах для комфортной адаптации за рубежом. Руководство отправляется в формате PDF на электронную почту всего через несколько минут после заказа.

Выберите страну назначения и получайте проверенную информацию вместе с «Гайдом по иммиграции» от Visit World!

Напомним! Цены на мобильную связь в Европе отличаются в 6 раз в зависимости от страны. Мы уже рассказывали, где самые дешевые тарифы в 2026 году, какие страны держат самые высокие цены и что определяет стоимость связи для эмигрантов и путешественников.

Продукты Visit World для комфортного путешествия:

Путеводители по 200 странам;

Юридическая консультация от местного специалиста по визовым и миграционным вопросам;

Страхование путешествий по всему миру (пожалуйста, выберите нужную страну и гражданство, чтобы ознакомиться с условиями);

Медицинская страховка для всего мира.

Мы следим за точностью и актуальностью нашей информации. Поэтому, если вы обнаружите ошибки или неточности, пожалуйста, обращайтесь на нашу горячую линию.